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第四条 治安管理处罚的程序，适用本法的规定；本法没有规定的，适用《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》的有关规定。
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多名社運人士指出，這些做法是北京慣用的手法。人權團體長期指控中國當局恐嚇或拘留流亡異見人士的家屬。